社会治理要从“独唱”变“合唱”

admin 国内 2020-08-20
  湖北日报讯

  记者 江卉“创新社会治理,政府不能唱独角戏,需要全民参与唱响大合唱。”昨日,“东湖大讲坛”共享发展与社会治理小组研讨时,中央党校社会学教研室主任谢志强教授作主题报告。

  “从社会管理到社会治理,并非简单的一字之变,而是一场理念上的革命,”谢志强认为,管理和治理在治理主体、治理方式、治理范围、治理重点等方面明显不同,“管”的主体、权利来源分别是政府、上级组织;而“治”的主体则是老百姓选出来的群众代表和社会组织,由此决定“管”和“治”的效果也大不一样。

  中国经济进入新常态,社会建设领域遇到的问题也会更多更复杂,维护社会的长治久安,加强和创新社会治理显得十分紧迫和重要。谢教授用大量基层调研成果和案例来说明这一问题。

  “创新社会治理,关键是处理好政府和社会的关系。”谢志强表示,要从“官本位”“政府本位”转向“社会本位”,迈向“小政府、大社会”。“小政府”不等于“弱政府”,政府应该是规则的制定者,放管结合,提供更多更好的公共服务,满足公民多元化的需求。同时,发挥社会组织的力量,重点是发挥好工青妇等群众组织、基层群众性自治组织、社会组织等的协同作用,形成党委政府与社会力量互联、互补、互动的社会治理和公共服务网络。

  “社会治理的最高境界是善治。”谢志强认为,与政府相比,社会组织具有社会网络和社会资本的天然优势,它可以将触角延伸到老百姓日常生活中,深入了解公民的个体诉求。公众参与,主要是“自治”,没有社会的自治,就不会有社会的善治。要广泛动员组织群众依法理性有序参与社会治理和公共服务,实现自我治理、自我服务,最终实现共享发展。
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